О предполагаемом нарушении ст.9 Конвенции

Имелось ли вмешательство

Действительность указанного гражданско-правового договора аренды, заключенного заявителями, не оспаривается. Поэтому осуждение заявителей за использование помещения, о котором идет речь, без предварительного разрешения, требуемого Законом N 1363 1938 г. представляет собой вмешательство в их право на осуществление свободы "исповедовать свою религию... в богослужении... и выполнении религиозных и ритуальных обрядов". Такое вмешательство является нарушением ст.9, за исключением тех случаев, когда оно предусмотрено законом в указанных в п.2 законных целях, и необходимо в демократическом обществе для их достижения.

 

Оправданно ли вмешательство "Предусмотрено законом"

По мнению заявителей, Закон N 1363-1938 г. и Декрет о его применении 1939 г. устанавливают общее постоянное запрещение на открытие церкви или храма любой иной религии (в Законе употреблен термин "вера"), нежели православная.

Заявители считают, что ст.1 Закона N 1363 1938 г. уполномочивает правительство Греции давать разрешение или отказывать в нем или не давать ответа на должным образом представленное заявление, не устанавливая при этом какого-либо срока либо другого существенного условия ответа. Они говорят, что закон, который поставил отправление религии в зависимость от предоставления разрешения, отсутствие которого влечет за собой уголовную ответственность, является "препятствием" для данной религии и не может рассматриваться как защита свободы религии и вероисповедания в соответствии со ст.13 Конституции, которая имеет целью предоставлять большую или по крайней мере не меньшую степень защиты, чем Конвенция, разрешая налагать ограничения на исповедание любой "известной религии" только по соображениям "общественного порядка и общественной морали".

Кроме того, заявители указали на установленный законом N 1363 1938 г. порядок согласования строительства и функционирования мест отправления культа, в рамках которого необходимо получение разрешения не только административных, но и религиозных органов. Эта процедура связана с такими трудностями, которые придают ей инквизиторский характер. В Декрете предусмотрено множество дискреционных полномочий, каждое из которых является достаточным основанием для отрицательного ответа на заявление.